小虹上學去

我想去上學但沒錢付學費，如果不去工作，家裡就沒有飯吃，我須要先填飽肚子。

全球有幾仟萬個小孩和小虹一樣，想要回到學校就學，我們一起來協助他們找出上學的路

小虹九歲，

因家裡貧困未曾上過學

她看著同年齡的玩伴，都到學校上學了，她盼望著那一天也能到學校去讀書。

 

有一天，有一位叔叔來到小虹家裡，告訴媽媽說:讓小虹去學校讀書吧，不讀書的話 她長大不認識字找不到工作。 媽媽說:我們家裡窮，付不出學費，她不去工作，我們也沒飯吃，日子怎麼過呢?

 

叔叔說:有一個失學兒童就學網路平台，要協助貧窮家庭的孩子讀書，只要孩子天天到學校去上學，平台會支付孩子學費及每個月依照上課天數來給孩子獎助學金，這樣你麼就不用擔心付不出學費及餓肚子的問題了，

媽媽說:真的嗎? 如果可以不用付學費，又有獎學金可以領，我們家小虹，就可以去學校讀書。

 讓孩子上學成為一份工作，

 

用上學來解決學費及填飽肚子的問題

運用網路及創新方法

破解方法:

       改良式群眾募資平台

小虹到學校就學，每個月依照她上課的天數來發給她助學金，她不再為學費及食物而去工作，她天天到學校上學。

要了解創新作法是否可行，失學兒童就學平台2013年6月於柬埔寨開始和NGO及一所PBC公立小學進行小規模的測試，了解所有新的作法帶來的影響及有須要改進的細節。

助學金的發放因平台還未開始募集助學金，所以助學金由平台先行支付發放。

 

 

創新方法  一

讓弱勢失學兒童上課成為工作，一份有收入的上學工作。

助學金概念，家庭貧困的大學生，社會人士提供獎學金來協助他們完成大學學業，不因貧困而無法完成他們的學業。

相對於貧困的兒童來說，他們因家庭經濟問題，而無法到學校讀書，社會也應該協助他們，讓他們可以完成最基本的受教義務。

但因小朋友還無法為自己的就學權利去爭取，有賴於學校和地方的服務人員一同協助他們的就學。

 

 

 

 

 

 

 

 

柬埔寨驗証:

 失學兒童只要有助學金的援助，減輕家中的經濟壓力，他們就願意繼續就學，父母也同意讓孩子就學。從發放助學金的兒童身上看到，未發放前是常缺課的情形，現在已經天天回到學校上課了。

 

創新方法   二

2013年 6月於柬埔寨PBC小學發放助學金時拍照

 

 

助學金協助失學兒童重回校園

 

 

化阻力為助力，電腦及網為最有力工具

 

 

 

 

 

善用最新科技及工具，電腦科技及網路上的無限資源

 

一舉兩得的科技協助就學，為了協助失學兒童重回學校讀書，網站平台要求學校使用電腦及網路來紀錄兒童們的就學情形，而學校沒有電腦及無力負擔網路的費用，在此協助就學方案上，一次解決兩個問題，一是兒童失學問題，二是學校的電腦及網路費用問題。平台將協助學校在失學兒童網站上募集二手電腦給學校使用，另一方面因協助失學兒童就學，會有20%的助學金撥給學校做為電腦及網路費用，讓學校有費用可以維護電腦及負擔網路費用。

一個方案解決了兩個重要問題，一是兒童的失學問題，二是學校對於電腦及網路的使用問題

 讓孩子上學成為一份工作，

 

用上學來解決學費及生活上的困境

培養當地的力量來協助失學兒童的就學

 

柬埔寨驗証:

在整個平台規劃的初期，最擔心的是無線網路可建設問題，如果無線網路的速度及穩定性有問題，整個方案的可行性就須要再考慮其他解決方案，幸運的是在柬埔寨的無線網路涵蓋90%的情形下，總算放下了這個憂慮。而且上網費用和台灣相比還比台灣便宜。速率方面也在2.2M/1.7M 上下。

學校方面也 一直希望能使用 電腦 及網路，所以了解此助學方案後，很積極的配合。

目前學校已經開始協助紀錄 兒童的上課出 缺席情形，並上傳到網站上。

 

創新方法   三

結合在地的力量，與當地的NGO組織合作

全球失學兒童地區都有不同的文化與各種不同的問題，結合當地NGO的力量，讓最瞭解當地的社會工作服務者來解決當地兒童的就學問題。

讓NGO在協助解決兒童就學問題同時，也能看到底層弱勢人民的生活問題，藉助網路的力量，來協助弱勢族群解決問題。

當地的NGO也成為我們咨詢的最佳伙伴，在最小的文化沖擊下來協助當地的人民改善 醫療 農業 衛生各項問題。

教育的搖籃中，孩子才能安心學習

創新方法   四

柬埔寨驗証:

 與當地的NGO組織TCO執行長認識是於 2013年 4 月，TCO組織成立於 2008年 8月，一直服務有關於弱勢族群的水資源及農業還有技藝訓練。http://tcocambodia.org/

當他了解此協助失學兒童就學方案後，很贊同此理念，也 開始和當地學校洽談，當學校列出失學名單後，，我和執行長一同騎著摩托車到每個失學兒童家中訪查，總共花了四天的時間，才完成所有的失學兒童家庭訪問，更清楚在柬埔寨教育上的各種困難，問題很多極待解決，從最須要協助的失學兒童作為開始，一項一項的找出辦法。不管任何困難的問題總會找到解決的辦法。

 

 

 

與當地學校共同合作，落實失學兒童回到學校上課

一般的援助受飢兒模式，只能給孩子溫飽，及勸導父母讓孩子到學校上學，但孩子是否每天到校上課，並沒有確實有效的作法，來落實兒童就學。

與學校合作才有可能落實失學兒童的就學。

 

與學校合作來協助失學兒童就學，學校提供失學及輟學兒童名單，在由服務站到兒童家中訪查。

由平台協助學校募集電腦及網路費用。讓學校可以安心的使用電腦及網路，不用擔心增加學校額外的負擔，而且學校每個月因協助失學兒童，也會有一筆助學金給學校提昇教學資源。

 

柬埔寨驗証:

在規劃和學校共同合作的時候， 學校是政府單位，不容易和他們談合作，學校又為什麼要和平台合作呢?所以就思考著如何讓學校及失學兒童兩方都能有利的情形下才有機會談合作。所以協助學校募集電腦及負擔網路費用，應該有機會和學校談成合作方案。

在柬埔寨看到所有的公立學校都沒有經費購置電腦更不用談網路了，當學校了解到協助弱勢兒童就學，又可以讓學校有電腦及網路可連結教育資源，一舉兩得，學校很快就答覆了有合作的意願，在平台決定援助9位兒童之後，學校也請示上級是否什麼指示，在柬埔寨的政府官員貪污行為是大眾所了解的，如果上級不核准的話，就要再找另一個國家測試了。在一週的請示時間後，上級核准了援助失學兒童就學的活動。

 

創新方法   五

公開 透明的助學金方配模式

要完成捐助款項公開透明是所有的社福團體一直在努力要達成的目標。有公開透明的資訊能讓捐助者更放心將助學金交付給各個單位。

失學兒童就學平台的創新分配模式，讓捐助者很清楚的了解助學金是如何運用，每一塊錢他發揮了什麼的影響力。

 

如右圖: 在網站上所募集的每一塊錢都是依相同比例來分配

65% 分配給失學兒童，做為他的助學金，助學金會依照他的上課天數來發放。

20%分配給學校，做為學校的電腦硬體維護及網路費用，一部份做為教學軟硬體的提昇。

10%做為當地NGO的行政費用，當地的服務站人員的工作有協助學的電腦教育及失學兒童的家庭生活關懷。

5% 做為網路平台的營運費用。

 

柬埔寨驗証:

 因目前網站還沒建置完成，也還沒正式對外募集兒童助學金，所有的助學金由平台先行捐助。

因分配模式很清楚的顯示在上課紀錄上，所以孩子和老師都了解只要有孩子缺課，孩子的助學金就會扣減轉給學校，一切都清清楚楚，上課紀錄也關係著學生和學校的權益。

 

 

 

兒童上課紀錄暫時用google doc 來紀錄

創新方法   六

要落實兒童每天到校上課，用傳統的勸導方式幾乎不可能若要花費人力及物力去做在實際上也有困難，也沒法有效的監督機制。

 

網路平台在柬埔寨使用了創新的兒童上課紀錄方式，由學校的老師於網路上登記接受援助兒童的每天到校上課的紀錄。透過網路的傳送，全球每個人都可以看到受援助孩子每天的出席情形。

而且上課紀錄直接算出兒童每個月缺課天數，缺課一天就扣減一天的助學金金額。

因公開上課紀錄，所以父母們也改變了他們的觀念，原本是留下孩子在家幫忙工作的想法，轉而鼓勵孩子要天天到學校去上課。因到校上課可以得到助學金的援助，比留在家裡工作還能更有價值。

從右圖就能看出孩子們缺課天數及所扣減的助學金。

 

兒童上課紀錄，落實兒童確實到校上課

柬埔寨驗証:

 上課紀錄目前使用的Google doc 來測試，由平台來建立格式，學校來填寫兒童上課紀錄。由上課紀錄中可以查到兒童這個月的缺課天數，而且因缺課天數也看到孩子實際可領取多少獎助學金，因缺課而會扣減助學金。

最大的影響方面是家長的觀念改變，未接受援助前，家長對孩子的功課是不聞不問，還會不讓孩子到學校上學，可省下學費或讓孩子在家幫忙工作，但因有上課紀錄後，家長們會鼓勵孩子們到學校上課，也不再要求孩子留在家中工作。

 

創新方法   七

直接援助  直接關懷 每一個小朋友都有接受教育的權利

每一個失學孩子們都是一個專案的方式來協助，每一個孩子都有自己的一個頁面來援助者可以選擇他想援助的兒童進行援助，也可以於兒童的頁面來進行鼓勵與關懷。讓遠方的孩子人也能感受到大家的溫情與愛心。

用你援助的金錢讓孩子們能安心到校上課，你的鼓勵是孩子們學習的動力。

平台規劃每位援助者，每人一次捐助一美金給一位小朋友，如果想援助更多則可援助其他小朋友，讓每一位小朋友都有機會接受援助，所以援助的小朋友就沒有名額的限制，讓全球每一個失學的小朋友都有機會回到學校就學，每一個人都是平等的權利。每一個小朋友都必須回到學校接受教育。

 

柬埔寨驗証:

 上課紀錄目前使用的Google doc 來測試，由平台來建立格式，學校來填寫兒童上課紀錄。由上課紀錄中可以查到兒童這個月的缺課天數，而且因缺課天數也看到孩子實際可領取多少獎助學金，因缺課而會扣減助學金。

最大的影響方面是家長的觀念改變，未接受援助前，家長對孩子的功課是不聞不問，還會不讓孩子到學校上學，可省下學費或讓孩子在家幫忙工作，但因有上課紀錄後，家長們會鼓勵孩子們到學校上課，也不再要求孩子留在家中工作。

 

創新方法接受實際的考驗

柬埔寨的實際測試，了解創新方法對於小朋友，家長及學校的影響

創新的方法一定須要經過實地的測試才能了解，在解決問題的同時會產生什麼影響，有那些地方須要修正的地方。

以下就是幾種創新方法所產生的影響:

 

 

右圖是於2013年 6月在柬埔寨的PBC公立小學的援助弱勢家庭就學的典禮上的照片

 

 

1.讓弱勢失學兒童上課成為工作，一份有收入的上學工作。

案例一:在接受援助的六年級學生，有些已經於晚上在市區打工做按摩的工作，而無法到校讀書，準備輟學，但經過我們的勸說，只要能協助安排上課也能有一份助學金，讓家中不用再為學費煩惱，父母就願意讓孩子回到學校讀書。目前依上課紀錄所看到，孩子已經天天回到學校讀書。

 

 

案例二:在一個受援助的家庭中，有一位叫Baren 的三年級小朋友，他的家庭狀況是父親在多年前往生，而母親為了養家到馬來西亞打工，因打工仲介費用而須舉債，只有一位老祖母來照顧他們三個孩子，而大Baren二歲的哥哥，只能輟學去打工，來負擔家中的生活費用及二位弟妹的學費。

Baren看哥哥為家庭在打工，他也會常常去野外捉一些昆蟲來賣錢，卻也造成了他常常缺課，但經過平台開始援助他們上課的助學金之後，在十月的新的學年度，哥哥也重回到學校上學了。

 

在第一項的創新作法上對於小朋友們重回學校的意願提高了很大的意願。也表示此方法可以協助很多失學的兒童。

 

 

2.善用最新科技及工具，電腦科技及網路上的無限資源

從2013年 6月正式開始和學校合作後，就幫學校安裝網路及影音設備，學校老師就始始使用電腦及網路上的資源，也開始協助紀錄受援助兒童的每天上課紀錄。而老師也希望能在學校再安裝幾台電腦，讓其它老師也能學習如何使用電腦學習，而進一步能提昇教學品質。

 

 

在第二項的創新作法上學校老師們對於使用電腦的渴望追求新知識的熱切，利用電腦及網路會是一項很重大影響力的成果。

 

3.結合在地的力量，與當地的NGO組織合作

結合當地的組織方面，TCO 是柬埔寨當地的NGO組織，成立於 2008年 8月，主要從事於協助當地的農漁業的發展及當地人民的技藝訓練。

當和他們執行長 Rattana 討論有關於失學兒童的就學合作方案時，他非常認同，並同意共同推展此方案的進行。

於是他們找到當地的一間PＢＣ公立小學，和校長討論協助弱勢兒童的就學及協助學校募集電腦及網路。校長也欣然答應共同協助兒童就學。

 

 

在第三項的創新作法結合當地的NＧＯ組織，用當地的力量來解決當地的問題，減少對當地的文化沖擊，也能培養他們的能力，能長久有效的改善當地的各項問題。

 

4.與當地學校共同合作，落實失學兒童回到學校上課

編輯中